Gestão Patrimonial de Bens e Almoxarifado, Gerência de Ativos, Desfazimentos, Doações, e Leilão na Administração Pública, com foco no novo Decreto nº 12.785/25 que trata da circularidade dos bens

De 29 à 03 de Julho de 2026

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Sobre o curso

Curso Online

 Gestão Patrimonial de Bens e Almoxarifado,

Gerência de Ativos, Desfazimentos, Doações, e Leilão na Administração Pública,

com foco no novo Decreto nº 12.785/25 que trata da circularidade dos bens

29 de junho à 03 de julho de 2026 . Online . 20 horas

A gestão patrimonial desempenha um papel estratégico na Administração Pública, contribuindo diretamente para a transparência, economicidade, eficiência e sustentabilidade da atuação do Estado. Em um cenário de crescente exigência por responsabilidade fiscal e prestação de contas, torna-se imprescindível que os servidores públicos estejam capacitados e aperfeiçoados em suas atividades, cargos e funções, visando gerir adequadamente os bens e valores públicos sob sua responsabilidade, conforme parágrafo unido do Art. 70 da Constituição Federal/88.

Ao longo da capacitação, serão abordados temas de extrema relevância, como inventário físico, depreciação, avalição e reavaliação, alienação/leilão, incorporação, movimentações, desfazimentos, abandono, inutilização e descarte ambientalmente correto conforme estabelece a Lei n° 12.305/2010, e baixas diversas (desincorporação).

A proposta da capacitação é promover uma transformação na gestão patrimonial.

Objetivos

O curso tem como objetivo capacitar os participantes para compreender os fundamentos, a legislação aplicável e as boas práticas relacionadas à gestão de bens públicos, alinhando-se às diretrizes do Tribunal de Contas da União (TCU), e, em conformidade com a Secretaria de Gestão Patrimonial (SEGES/ME), e princípios estabelecidos na Lei n° 4.320/64, no Manual de Contabilidade aplicada ao Setor Público (MCASP) e nas Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicadas ao Setor Público (NBC TSP).

Apresentar o novo decreto nº 12.785/25, que trata da circularidade dos bens públicos, através da revogação do decreto nº 9.373/18 e 10.340/20.

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Público-alvo

Servidores públicos que atuam na gestão patrimonial, direta e indiretamente com bens móveis e imóveis, e almoxarifado. Contadores, auditores, controle interno, procuradoria, gestores responsáveis pelas Unidades Gestoras e Ordenadores de Despesas.


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Palestrante

Gessé Ferreira Dias

Instrutor: Gestão de Patrimônio para órgãos SIADS e não SIADS; Gestão de Almoxarifado e Materiais. Gestão de Bens e Gerência de Ativos. Fiscalização de contratos administrativos; Gestão de Imóveis SPUNet; Leilão na Administração Pública. Graduado em Administração de Empresas e Ciências Contábeis. Possui 28 anos de experiência como servidor público Federal na área de Logística (gestão de patrimônio, gestão contábil e financeira; Licitação, Almoxarifado, COMPRAS, LEILÃO, desfazimento de bens), com Especialização em Gestão Pública; Auditoria e Perícia Contábil; Gestão Estratégica de Pessoas; Processos Gerenciais. Oficial da Reserva do Exército do Serviço de Intendência com experiência na gestão de pessoas, gestão financeira e orçamentária, licitações, fiscalização de contratos. Aperfeiçoamento em Gestão de Projetos, Gestão por Competências e Planejamento Estratégico; Gestão de Patrimônio Público; Gestão no SIADS, Materiais e Almoxarifado. Experiência em docência superior, atuando na UFMS, UFGD, UNIDERP, FETAC e PNAP/UAB – Tutor a Distância no Curso de Administração Pública da Universidade do Estado do Mato Grosso do Sul. Colaborador da Escola Nacional de Administração Pública (ENAP) no curso Gestão de Materiais. Aprovado em 2006 para carreira no cargo de Analista Administrativo (Administração) do Ministério dos Transportes. Atualmente desempenha a Função de Chefe do Serviço de Contabilidade e Finanças no Executivo Federal. Experiência na operacionalização do SIAFI, SIADS, Contratos 4.0, Doações.gov; SCDP, Compras Governamentais;

Investimento

R$ 2.590,00 (por participante)


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Materiais inclusos

Apostila com conteúdo exclusivo do curso e certificado com carga horária (Ambos no formato PDF enviados no email informado).

*O curso será realizado em ambiente virtual ao vivo, por meio da plataforma de videoconferência Zoom e com interatividade em tempo real entre a turma e o professor. Considerando o formato do curso e com o objetivo de promover uma experiência interativa e proveitosa de aprendizagem, recomendamos:

- A utilização de fones de ouvido, microfone e webcam (deixando-a aberta durante o curso, opcionalmente);

- Boa conexão com a internet (de preferência por cabo) e navegador atualizado (Google Chrome, preferencialmente).

Programação

1. GESTÃO PATRIMONIAL

  • Marco normativo com a publicação do novo decreto nº 12.785/2025;
  • Revogação dos Decretos nº 9.373/2018 e nº 10.340/2020;
  • Funções dos gestores de patrimônio;
  • Segregação de funções;
  • Comissões obrigatória;
  • Principais legislações que regulamenta o patrimônio público;
  • Novo Decreto nº 12.785, que trata das circularidades dos bens públicos em virtude da revogação dos Decretos nº 9.373/18 e nº 10.340/20;

2. CLASSIFICAÇÕES

  • Classificação Orçamentária, Financeira e Patrimonial, em atendimento as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor Público - NBC TSP, Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Público - MCASP, Lei n° 320/64, e demais normas aplicáveis;
  • Material de consumo;
  • Material permanente e de uso duradouro, consumo imediato, estoque e reserva técnica;
  • Essência da compra X forma de registro;

3. RECEBIMENTO

  • Recebimento conforme IN SEDAP n° 205/88; Recebimento provisório e definitivo em atendimento a NLCC n° 14.133/2021;
  • Atesto e aceite;
  • Exame qualitativo e quantitativo; Comissões de recebimento;
  • Atribuições dos gestores, fiscais e comissões;
  • Notas técnicas e pareceres;

 4. ENTRADA DE BENS E MATERIAIS

  • Integração dos sistemas contábeis e patrimoniais; Registro patrimonial e contábil;
  • Tombamento e emplaquetamento;
  • Entrada por devolução e/ou localização;
  • Conta de estoque interno;
  • Conta bens móveis em trânsito; Distribuição;

 5. DESFAZIMENTO DE BENS

  • Classificação da situação do bem;
  • Classificação da destinação dos bens;
  • Comissões de desfazimento;
  • Formas de desfazimento;
  • Posse e propriedade;
  • Doações.gov;
  • Dação em pagamento;
  • Permuta;
  • Cessão;
  • Descarte ambientalmente correto, conforme Lei n° 305/2010; e Decreto nº 10.936/22
  • Lei nº 14.479/22 (Programa Computadores para Inclusão);
  • Notas técnicas e relatórios;
  • Novo Decreto nº 12.785, que trata das circularidades dos bens públicos em virtude da revogação dos decretos nº 9.373/18 e nº 10.340/20;
  • Baixas: Administrativa; perda, furto, roubo ou extravio; por doação; por alienação; por doação; alienação; abandono ou inutilização;

 6. INVENTÁRIOS

  • Tipos de inventários: Rotativo, Periódico e Anual; Relatórios de inventários;
  • Comissões;
  • Termos de responsabilidade;
  • Apuração de responsabilidade por perda, roubo ou extravio;
  • Restrição contábil;
  • Conciliações de saldos patrimoniais e contábeis; Relatório de Movimentação de Bens – RMB;
  • Relatórios de Inventários;
  • Ajustes e conciliações físicas, financeira e contábil;
  • Leitores e coletores de dados – RFID;

7. AVALIAÇÃO, REAVALIAÇÃO, DEPRECIAÇÃO E AMORTIZAÇÃO

  • Metodologia sugerida;
  • Valor justo de mercado: pesquisa de preço;
  • Vida útil e vida econômica;
  • Valor residual;
  • Notas técnicas e pareceres;
  • Comissões;
  • Mensuração, reconhecimento e evidenciação;

8. LEILÃO DE BENS

  • Contração de Leiloeiro;
  • Pregão;
  • Credenciamento: critériso de seleção;
  • Fluxo do processo de alienação quanto ao controle e baixa dos bens;
  • Apresentação do Decreto nº 14.461/23;

9. CREDENCIAMENTO DE ENTIDADES PARA RECEBIMENTO DE BENS E MATERIAIS INSERVÍVEIS

  • Chamamento público;
  • Habilitação;
  • Critérios para recebimento de bens;
  • Novo decreto nº 12.785, que trata das circularidades dos bens públicos em virtude da revogação dos decretos nº 9.373/18 e nº 10.340/20;
  • Termos de doções;

Carga horária: 20 (vinte) horas

Horário: 08h30 às 12h30

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A atuação da assessoria jurídica em licitações e contratos públicos tem se tornado cada vez mais estratégica para o fortalecimento da governança, da integridade e da segurança jurídica nas contratações públicas. Nesse contexto, o parecer jurídico deixa de ser apenas uma manifestação formal e passa a desempenhar papel essencial na conformidade dos processos, na prevenção de riscos e na orientação qualificada da Administração.

O presente curso tem por finalidade apresentar os fundamentos teóricos e os aspectos práticos relacionados à elaboração de pareceres jurídicos em licitações e contratos, a partir de uma abordagem integrada das duas principais normas que regem as contratações públicas no Brasil: a Lei nº 13.303/2016 (Lei das Estatais) e a Lei nº 14.133/2021 (Nova Lei de Licitações e Contratos).

A capacitação combina análise normativa, jurisprudencial e prática administrativa, permitindo ao participante compreender as competências da assessoria jurídica, os requisitos técnicos do parecer jurídico e os principais pontos de atenção na análise de procedimentos licitatórios e contratações diretas.

Como diferencial, o curso também apresentará boas práticas no uso da inteligência artificial aplicada à atividade jurídica, demonstrando como ferramentas tecnológicas podem apoiar a análise documental, a elaboração de minutas e a estruturação de pareceres, sem afastar o rigor técnico, a responsabilidade profissional e os limites éticos da atuação jurídica.

Trata-se, portanto, de uma capacitação voltada ao desenvolvimento de competências práticas e estratégicas para profissionais que atuam com licitações, contratos e assessoramento jurídico no setor público.

Palestrante: Alessandro Kosicz Reis

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O regime disciplinar previsto na legislação dos servidores tem por finalidade proteger a Administração Pública, seus valores, princípios e normas, seu patrimônio e as relações interpessoais dentro da Instituição.

O curso proporcionará aos alunos um conhecimento teórico dos institutos previstos na legislação e na doutrina para viabilizar a sua aplicação prática nas diversas situações que podem surgir no curso de um processo disciplinar, tudo a partir de uma visão que leva em consideração as necessidades essenciais das autoridades e servidores que precisam dar concretude ao poder disciplinar dentro da Administração Pública. A integração do conteúdo será realizada com a atual jurisprudência dos Tribunais Superiores acerca da matéria.

Palestrante: Alessandro Kosicz Reis

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A Instrução Normativa nº 05, de 26 de maio de 2017 (SEGES/MPOG) consolidou-se como um dos principais referenciais normativos para a contratação de serviços com dedicação exclusiva de mão de obra, aplicável tanto a contratos continuados quanto por escopo, no âmbito da Administração Pública Federal.

Com a entrada em vigor da Lei nº 14.133/2021 (Nova Lei de Licitações e Contratos Administrativos), a Instrução Normativa SEGES/ME nº 98, de 26 de dezembro de 2022, determinou a adoção da IN nº 05/2017 para a contratação de serviços sob regime de execução indireta no âmbito da Administração Pública federal direta, autárquica e fundacional, conferindo-lhe plena atualidade e compatibilidade com o novo regime jurídico das contratações públicas.

Os serviços com dedicação exclusiva de mão de obra vêm passando por contínuo processo de aperfeiçoamento normativo, com alterações relevantes nas esferas trabalhista, previdenciária e tributária. Nesse contexto, o curso abordará, como TÓPICOS ESPECIAIS, as seguintes inovações:

  • REONERAÇÃO DA FOLHA DE PAGAMENTO, em substituição à Contribuição Previdenciária sobre a Receita Bruta (CPRB), nos termos da Lei nº 12.546/2011;
  • IMPLEMENTAÇÃO DE DIREITOS TRABALHISTAS APLICÁVEIS AOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS sob a égide do Decreto nº 12.174/2024 e regulamentações promovidas pelas Instruções Normativas MGI nº 81/2024, nº 176/2024, nº 190/2024, nº 381/2025 e nº 213/2025;
  • IMPLANTAÇÃO DA REFORMA TRIBUTÁRIA, instituída pela Emenda Constitucional nº 132/2023 e regulamentada pela Lei Complementar nº 214/2025, com transição para o modelo de IVA Dual — composto pela Contribuição sobre Bens e Serviços (CBS) e pelo Imposto sobre Bens e Serviços (IBS) — e seus reflexos diretos na planilha de custos, especialmente no Módulo 6 (Custos Indiretos, Tributos e Lucro).

Todos esses temas guardam relação direta com a elaboração da Planilha de Custos e Formação de Preços, bem como com a adequada gestão e fiscalização contratual, exigindo atualização técnica permanente dos agentes públicos e profissionais da área.

O curso adota abordagem eminentemente prática, apresentando a fundamentação normativa e a memória de cálculo de cada Módulo da Planilha, aliando teoria e aplicação concreta por meio de estudos de caso que abrangem todas as fases da contratação: planejamento, seleção do fornecedor e gestão contratual.

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O gerenciamento eficaz de transportes e frotas exige conhecimentos, qualificação e atualização contínua, para trabalhar com custos cada vez menores, sem comprometer a qualidade do resultado da operação, e consequentemente, a segurança e a satisfação dos operadores, do usuário e do cliente. Qualidade e produtividade formam a base para o aumento da eficiência, também na administração de transportes e veículos.

Para as instituições e empresas públicas, isso levará melhores resultados, contribuindo para o cumprimento de seu papel na gestão pública. Para a administração pública, implicará em gastos menores, e na manutenção de uma frota de maior vida útil, com amplos benefícios para comunidade. Para essa administração eficiente e eficaz, é imprescindível o estabelecimento de uma estrutura organizacional sistêmica de cada unidade da área de transporte, conjugando-as com as suas respectivas missões. Grande parte das decisões estratégicas da gestão de uma frota tem como pontos de análise, a problemática do controle e redução dos custos operacionais dos veículos, os sistemas de manutenção, bem como o Planejamento e formação da frota de veículos.

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Com as recentes novidades anunciadas pela Secretaria de Gestão e Inovação (SEGES), do Ministério da Gestão e Inovação em Serviços Públicos (MGI), 2024 representa um marco para as aquisições de bens e serviços na Administração Pública. As contratações e aquisições contam, agora, com novos modelos de compras, além de procedimentos inovadores com o advento da nova Lei nº 14.133 de 1 de abril de 2021.

O New Public Management tende a morrer e dar espaço a uma nova era de governança digital, denominada “Digital-Era Governance”. Esse novo paradigma se vale dos avanços tecnológicos e tem como objetivo torná-los centrais nas ofertas dos serviços públicos. Ou seja, a tecnologia deixa de ser um instrumento que possibilita ganhos de eficiência para se tornar uma solução que ajuda a moldar o próprio serviço público.

Em primeira análise, o New Public Management deixou de ser novo configurando-se, reconhecidamente, em um modelo de meia-idade, o qual, aplicado na realidade burocrática contemporânea, pode gerar adversidades nos resultados esperados. Torna-se urgente reverter esse déficit, enfatizando que a Tecnologia da Informação e os Sistemas de Informação são mecanismos chaves para a continuidade da racionalização dos processos da administração pública na década de 2020.  O futuro chegou. Naturalmente, destaca-se a grande importância que a Inteligência Artificial assume na nova maneira de interagir com os cidadãos e os consumidores de serviço público;

Esta Capacitação trabalhará, de forma ampla, prática e didática, a elaboração de artefatos de planejamento da contratação por meio de inteligência artificial.

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