Gestão Patrimonial de Bens e Almoxarifado, Gerência de Ativos, Desfazimentos, Doações, e Leilão na Administração Pública, com foco no novo Decreto nº 12.785/25 que trata da circularidade dos bens

De 28 à 01 de Outubro de 2026

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Sobre o curso

Curso Online

 Gestão Patrimonial de Bens e Almoxarifado,

Gerência de Ativos, Desfazimentos, Doações, e Leilão na Administração Pública,

com foco no novo Decreto nº 12.785/25 que trata da circularidade dos bens

28 de setembro à 01 de outubro de 2026 . Online . 20 horas

A gestão patrimonial desempenha um papel estratégico na Administração Pública, contribuindo diretamente para a transparência, economicidade, eficiência e sustentabilidade da atuação do Estado. Em um cenário de crescente exigência por responsabilidade fiscal e prestação de contas, torna-se imprescindível que os servidores públicos estejam capacitados e aperfeiçoados em suas atividades, cargos e funções, visando gerir adequadamente os bens e valores públicos sob sua responsabilidade, conforme parágrafo unido do Art. 70 da Constituição Federal/88.

Ao longo da capacitação, serão abordados temas de extrema relevância, como inventário físico, depreciação, avalição e reavaliação, alienação/leilão, incorporação, movimentações, desfazimentos, abandono, inutilização e descarte ambientalmente correto conforme estabelece a Lei n° 12.305/2010, e baixas diversas (desincorporação).

A proposta da capacitação é promover uma transformação na gestão patrimonial.

Objetivos

O curso tem como objetivo capacitar os participantes para compreender os fundamentos, a legislação aplicável e as boas práticas relacionadas à gestão de bens públicos, alinhando-se às diretrizes do Tribunal de Contas da União (TCU), e, em conformidade com a Secretaria de Gestão Patrimonial (SEGES/ME), e princípios estabelecidos na Lei n° 4.320/64, no Manual de Contabilidade aplicada ao Setor Público (MCASP) e nas Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicadas ao Setor Público (NBC TSP).

Apresentar o novo decreto nº 12.785/25, que trata da circularidade dos bens públicos, através da revogação do decreto nº 9.373/18 e 10.340/20.

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Público-alvo

Servidores públicos que atuam na gestão patrimonial, direta e indiretamente com bens móveis e imóveis, e almoxarifado. Contadores, auditores, controle interno, procuradoria, gestores responsáveis pelas Unidades Gestoras e Ordenadores de Despesas.


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Palestrante

Gessé Ferreira Dias

Instrutor: Gestão de Patrimônio para órgãos SIADS e não SIADS; Gestão de Almoxarifado e Materiais. Gestão de Bens e Gerência de Ativos. Fiscalização de contratos administrativos; Gestão de Imóveis SPUNet; Leilão na Administração Pública. Graduado em Administração de Empresas e Ciências Contábeis. Possui 28 anos de experiência como servidor público Federal na área de Logística (gestão de patrimônio, gestão contábil e financeira; Licitação, Almoxarifado, COMPRAS, LEILÃO, desfazimento de bens), com Especialização em Gestão Pública; Auditoria e Perícia Contábil; Gestão Estratégica de Pessoas; Processos Gerenciais. Oficial da Reserva do Exército do Serviço de Intendência com experiência na gestão de pessoas, gestão financeira e orçamentária, licitações, fiscalização de contratos. Aperfeiçoamento em Gestão de Projetos, Gestão por Competências e Planejamento Estratégico; Gestão de Patrimônio Público; Gestão no SIADS, Materiais e Almoxarifado. Experiência em docência superior, atuando na UFMS, UFGD, UNIDERP, FETAC e PNAP/UAB – Tutor a Distância no Curso de Administração Pública da Universidade do Estado do Mato Grosso do Sul. Colaborador da Escola Nacional de Administração Pública (ENAP) no curso Gestão de Materiais. Aprovado em 2006 para carreira no cargo de Analista Administrativo (Administração) do Ministério dos Transportes. Atualmente desempenha a Função de Chefe do Serviço de Contabilidade e Finanças no Executivo Federal. Experiência na operacionalização do SIAFI, SIADS, Contratos 4.0, Doações.gov; SCDP, Compras Governamentais;

Investimento

R$ 2.590,00 (por participante)


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Materiais inclusos

Apostila com conteúdo exclusivo do curso e certificado com carga horária (Ambos no formato PDF enviados no email informado).

*O curso será realizado em ambiente virtual ao vivo, por meio da plataforma de videoconferência Zoom e com interatividade em tempo real entre a turma e o professor. Considerando o formato do curso e com o objetivo de promover uma experiência interativa e proveitosa de aprendizagem, recomendamos:

- A utilização de fones de ouvido, microfone e webcam (deixando-a aberta durante o curso, opcionalmente);

- Boa conexão com a internet (de preferência por cabo) e navegador atualizado (Google Chrome, preferencialmente).

Programação

1. GESTÃO PATRIMONIAL

  • Marco normativo com a publicação do novo decreto nº 12.785/2025;
  • Revogação dos Decretos nº 9.373/2018 e nº 10.340/2020;
  • Funções dos gestores de patrimônio;
  • Segregação de funções;
  • Comissões obrigatória;
  • Principais legislações que regulamenta o patrimônio público;
  • Novo Decreto nº 12.785, que trata das circularidades dos bens públicos em virtude da revogação dos Decretos nº 9.373/18 e nº 10.340/20;

2. CLASSIFICAÇÕES

  • Classificação Orçamentária, Financeira e Patrimonial, em atendimento as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor Público - NBC TSP, Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Público - MCASP, Lei n° 320/64, e demais normas aplicáveis;
  • Material de consumo;
  • Material permanente e de uso duradouro, consumo imediato, estoque e reserva técnica;
  • Essência da compra X forma de registro;

3. RECEBIMENTO

  • Recebimento conforme IN SEDAP n° 205/88; Recebimento provisório e definitivo em atendimento a NLCC n° 14.133/2021;
  • Atesto e aceite;
  • Exame qualitativo e quantitativo; Comissões de recebimento;
  • Atribuições dos gestores, fiscais e comissões;
  • Notas técnicas e pareceres;

 4. ENTRADA DE BENS E MATERIAIS

  • Integração dos sistemas contábeis e patrimoniais; Registro patrimonial e contábil;
  • Tombamento e emplaquetamento;
  • Entrada por devolução e/ou localização;
  • Conta de estoque interno;
  • Conta bens móveis em trânsito; Distribuição;

 5. DESFAZIMENTO DE BENS

  • Classificação da situação do bem;
  • Classificação da destinação dos bens;
  • Comissões de desfazimento;
  • Formas de desfazimento;
  • Posse e propriedade;
  • Doações.gov;
  • Dação em pagamento;
  • Permuta;
  • Cessão;
  • Descarte ambientalmente correto, conforme Lei n° 305/2010; e Decreto nº 10.936/22
  • Lei nº 14.479/22 (Programa Computadores para Inclusão);
  • Notas técnicas e relatórios;
  • Novo Decreto nº 12.785, que trata das circularidades dos bens públicos em virtude da revogação dos decretos nº 9.373/18 e nº 10.340/20;
  • Baixas: Administrativa; perda, furto, roubo ou extravio; por doação; por alienação; por doação; alienação; abandono ou inutilização;

 6. INVENTÁRIOS

  • Tipos de inventários: Rotativo, Periódico e Anual; Relatórios de inventários;
  • Comissões;
  • Termos de responsabilidade;
  • Apuração de responsabilidade por perda, roubo ou extravio;
  • Restrição contábil;
  • Conciliações de saldos patrimoniais e contábeis; Relatório de Movimentação de Bens – RMB;
  • Relatórios de Inventários;
  • Ajustes e conciliações físicas, financeira e contábil;
  • Leitores e coletores de dados – RFID;

7. AVALIAÇÃO, REAVALIAÇÃO, DEPRECIAÇÃO E AMORTIZAÇÃO

  • Metodologia sugerida;
  • Valor justo de mercado: pesquisa de preço;
  • Vida útil e vida econômica;
  • Valor residual;
  • Notas técnicas e pareceres;
  • Comissões;
  • Mensuração, reconhecimento e evidenciação;

8. LEILÃO DE BENS

  • Contração de Leiloeiro;
  • Pregão;
  • Credenciamento: critériso de seleção;
  • Fluxo do processo de alienação quanto ao controle e baixa dos bens;
  • Apresentação do Decreto nº 14.461/23;

9. CREDENCIAMENTO DE ENTIDADES PARA RECEBIMENTO DE BENS E MATERIAIS INSERVÍVEIS

  • Chamamento público;
  • Habilitação;
  • Critérios para recebimento de bens;
  • Novo decreto nº 12.785, que trata das circularidades dos bens públicos em virtude da revogação dos decretos nº 9.373/18 e nº 10.340/20;
  • Termos de doções;

Carga horária: 20 (vinte) horas

Horário: 08h30 às 13h30

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Este curso apresenta uma abordagem prática e atualizada sobre os procedimentos legais e metodológicos da pesquisa de preços, demonstrando como utilizar recursos de Inteligência Artificial de forma ética, segura e alinhada às boas práticas da Administração Pública. Ao longo da capacitação, os participantes desenvolverão competências para elaborar pesquisas de preços mais consistentes, documentadas e tecnicamente fundamentadas, utilizando a IA como ferramenta de apoio na análise de informações, elaboração de justificativas e revisão dos documentos da fase preparatória. 

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Estima-se que cerca de 75% do custo total de propriedade refiram-se aos dispêndios com manutenção, conservação e operação dos empreendimentos, sendo os 25% dos gastos restantes relacionados com a elaboração de projetos e a construção propriamente dita. Ou seja, em termos de relevância da despesa pública, a manutenção dos bens públicos existentes consome volume de recursos consideravelmente superior aos dispendidos nos novos investimentos.

Do ponto de vista do cidadão e do usuário da obra pública, é a adequada a gestão do empreendimento que assegurará a maximização do usufruto pela sociedade. Os investimentos na construção de hospitais não produzirão os resultados almejados se os equipamentos e instalações não se encontrarem em estado adequado de manutenção. As vias existentes não permitirão condições adequadas de trafegabilidade sem conservação rotineira e eficiente.

Dessa forma, a presente capacitação objetiva apresentar os aspectos técnicos e jurídicos envolvidos na contratação de serviços de manutenção predial pela Administração Pública, afinal, de pouco adianta executar novos empreendimentos para melhorar a qualidade de vida do cidadão, se aqueles existentes se encontram deteriorados ou em funcionamento inadequado.

No treinamento, o participante terá a oportunidade de conhecer questões polêmicas e atuais sobre os principais métodos de contratação e aspectos relevantes na licitação de manutenção e conservação de obras públicas. Será avaliado o pagamento dos serviços por posto de trabalho ou por demanda de serviços, com exposição detalhada do novo modelo de manutenção predial adotado pelo Tribunal de Contas da União

Além disso será abordada a viabilidade da contratação de manutenção predial mediante o uso do sistema de registro de preços, bem como o uso de Acordos de Nível de Serviço ou Instrumentos de Medição por Resultado na Manutenção Predial.

De particular relevância ao curso, será a exposição da utilização dos contratos de facilities para a gestão da manutenção predial, explorando as principais vantagens e riscos dessa forma de contratação. 

A capacitação ora proposta abrangerá a exposição de todas os institutos trazidos pela nova Lei de Licitações e Contratos, Lei 14.133/2021, para a contratação de serviços de manutenção predial e acessibilidade aplicada, esta com conteúdo atualizado para 2026, conforme as NBR 9050/2020, versão corrigida em 2021, a novíssima atualização da NBR 16537/24 referente a piso tátil, a lei brasileira da inclusão, o estatuto do idoso, as resoluções do Contran para sinalização de vagas e novos decretos federais DF9296/2018, DF9451/2018. 

São várias novidades a serem exploradas com relevantes impactos na licitação desse tipo de serviço. Como exemplo, podemos citar o contrato de fornecimento contínuo ou o novo regime de fornecimento e prestação de serviço associado, em que o fornecedor responsável pelo fornecimento do bem ou execução da obra assume a sua posterior operação e manutenção.

Finalmente, o curso também abordará de forma aprofundada a precificação dos serviços de manutenção predial e acessibilidade aplicada.

Palestrante: Alessandro Kosicz Reis

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A reforma tributária virou a chave do orçamento de obras públicas. Com a chegada de CBS e IBS, a lógica de bases, créditos e não cumulatividade altera o coração do BDI — e exige um olhar cirúrgico sobre cada planilha orçamentária. Este curso mostra, de forma prática, como entender os efeitos da reforma e, dado conhecimentos específicos da engenharia de custo, como orçar novas obras e calcular eventual reequilíbrio dos contratos em andamento. Voltado a orçamentistas do setor público, o treinamento parte do zero: retomamos conceitos essenciais (custos diretos, indiretos e BDI), situamos o cenário jurídico (Decreto 7.983/2013 e jurisprudência do TCU) e, a partir daí, abrimos a caixa de ferramentas para recalcular com segurança na transição. 

Objetiva-se realizar um “esquartejamento” de custos: mão de obra (salários, encargos sociais e complementares), equipamentos (custo horário completo), materiais (cadeia e IVA embutido) e indiretos (mobilização, canteiro e administração local). Tudo conectado à mecânica de créditos e à não cumulatividade. 

Na prática, em tema de doutrina e jurisprudência ainda inexistentes, procura-se construir com os participantes a forma de como apurar tributos que incidem nos insumos e no faturamento, como somá-los corretamente na planilha, calculando o BDI obra a obra (via centro de custo). O objetivo é claro: planilhas coerentes, auditáveis e preparadas para alterações e questionamentos. Aborda-se, também, a desoneração da folha (Lei 12.546/2011 e alterações), demonstrando seus efeitos no novo BDI, ano a ano, até 2028. Vislumbra-se entender como a desoneração afeta a orçamentação e o cálculo do “novo BDI”. 

Mas: o curso ausculta como realizar o reequilíbrio econômico-financeiro pós-reforma: nos termos, da lei, haja vista o potencial impacto no valor final dos empreendimentos, discute-se metodologia objetiva para quantificar impactos em BDI, materiais, mão de obra e equipamentos, considerando as regras de transição. Se você elabora, revisa ou fiscaliza orçamentos de obras públicas, esta é a sua atualização essencial. O curso entrega método, transparência e segurança técnica — para que suas planilhas reflitam a nova realidade tributária, sem sustos.

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A legitimidade da punição administrativa de um servidor público passa, necessariamente, pela qualidade da prova produzida no processo e pelo respeito ao devido processo legal. Trata-se de curso inédito voltado ao aprimoramento continuado de servidores públicos federais, estaduais e municipais e que tem por objetivo preencher a demanda na apresentação dos aspectos técnicos e teóricos dos temas que são elementos centrais de todo processo administrativo disciplinar: a correta produção da prova e a observância do procedimento estabelecido em lei, reduzindo as chances de a Administração Pública dar causa a nulidades processuais e de ter suas decisões anuladas judicialmente.

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